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黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强应对极端天气安全工作的通知
时间:2019-08-14 11:27      来源:未知      阅读:次    
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黑建函〔2019〕353号
 
 
各市(地)住建局、城管局,佳木斯市住房保障局、鹤岗市水务局:
       我省预计13日-16日将受两个台风外围云系影响,会对我省房屋建筑和市政基础设施造成一定影响,请各地结合工作?#23548;剩?#20570;好以下应对工作。
       一、提高政治站位,领导靠前指挥
       各地要深入落实中央和省委、省政府关于防范化解重大风险的部署要求,坚决克服麻?#28304;?#24847;和侥幸思想。极端天气来临?#20445;?#20840;省住建系统要马上行动起来,“宁可十防九空,也不能失防万一”,积极采取?#34892;?#38450;范措施,?#38505;?#33853;实企业主体责任和部门监管责任。各级主管部门及企业负责人要靠前指挥,做好工作统筹部署,及时调配救援力量和储备物资,提高各方面安全防范意识,确保抢?#31449;?#28798;工作安全稳步实施。
        二、研判风险,排查隐患,采取?#34892;?#38450;范措施
      (一)加强房屋市政工程安全生产管理
       目前正值施工旺季,强降雨、雷电、大风等极端天气将会对工程施工各?#26041;?#36896;成安全威胁。各市(地)建设行政主管部门要针对雨季和工程特点,加强对施工现场的安全巡查。一是重点加大对深基?#21360;?#27169;板、架手架、塔吊机械、施工用电?#20219;?#22823;工程的监管,特别是对大型脚手架和塔式起重机基础稳定和与建筑主体拉结、深基坑支护和周边建筑及堆放物的检查。二是对施工现场、职工宿舍、临建设施等建筑和重点部位进行安全隐患排查;三是加强对施工现场从业人员安全教育培训,各项目部负责人和现场安管人员要做到每天对上岗施工人员进行安全生产提示,提高工人安全意识,增强自我保护能力;四是坚决禁止违规作业,野蛮施工行为发生,五级及以上大风严禁塔吊作业,严禁高空作业,强降雨前严禁深基坑和深管沟施工,极端天气要果断停工清场,确保人?#30201;?#31163;危险源。
       (二)加强城镇老旧房屋和道?#38750;?#26753;安全管理
       我省部分城镇老旧房屋和道?#38750;帕航?#26500;老化,遇极端天气,易发生安全事?#30465;?#21508;市(地)住房主管部门要加大对老旧房屋巡视监测力度,对D级危楼内?#29992;?#21450;时组织搬离。各市(地)道桥主管部门对二、三类轻度破损的桥梁要及时修缮;严重破损、基础下沉和桥梁承载能力不足四、五类桥梁要及时排险抢修、设置限载、限行标识、会同交管部门实行交通临时管制等措施,保证不发生亡人事?#30465;?#21516;时各市(地)要加强指导所辖县(市、区)道?#38750;?#26753;隐患排查管理工作,确保辖区城镇不因危桥发生人车事?#30465;?/div>
       (三)保障市政基础设施安全运行
        各市(地)市政基础设施主管部门要以城镇供水、排水、供气等市政基础设施为重点,排查市政公用设施安全运行情况,全面排查安全风险隐患,对发现的问题立即制定可行的整改方案,做到整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,确保整改到位、不留死角。在供水方面:一是加强管线维护,防?#26500;?#32447;断裂;二是加强供水厂的维护、管理,防止污水?#26500;啵?#19977;是加强水质监测,确保用水安全。在排水方面:一是对下穿?#38477;?#36335;排水管线进行检查,确保排水管线畅通;二是对挡土墙进行检查,防止侧向坍塌;三是设置积水警戒线、提示标牌、水位标尺等,极端天气会同交管部门实施交通管制;四是若发生城市低洼地?#25991;?#28061;,及时组织强排。在供气方面:一是对老旧腐蚀严重的燃气管线和设备要立即改造更换;二是对燃气管线设置警示标识,避免野蛮施工等人为破坏行为;三是对汛期可能受到影响的管线进行检查并采取预?#26469;?#26045;,避免因积水造成坍塌引发管线泄漏。
       三、做好应急准备,提高救援能力
       各市(地)主管部门要进一步完善各类应急预案,按照预案要求,储备应急物资,联系应急专家,落实抢险队伍,做好应急演练,当达到应急响应标准时及时启动应急预案。做到指挥反应快速、信息传递快速、预测预警快速;保证人员到位、物?#23454;?#20301;、保障到位;实现统一指?#21360;?#31995;统运行、各司其职、各负其责、安全?#34892;?#30340;应急救援能力。
       四、加强值班值守,及时传递信息
      各市(地)主管部门要按照应急预案的要求,严格领导带班、干部值班,公布值班电话,严守值班纪律,保证24小时值班信息畅通。一旦发生紧急情况,要按规定及时启动应急  预案,?#21672;?#22788;置,迅速上报。事故上报信息及有关情况应及时、准确、完整。事?#31034;?#20307;情况一时难以核实清楚的,要先电话报告事故概况,并及时报送文字材料。事?#24066;?#24687;同时抄报同级应急管理部门。如遇?#29615;?#24773;况,首先要保证人员安全,必要时停产、停工、撤人。各市(地)要利用广播、网络、短信、微信等公众?#25945;?#21450;时播报预警及交通管制信息,有针对性地开展应急处置宣传活动,提高?#29992;?#20027;动防范意识。针对产生的?#22909;?#33286;情及时采取应对措施,确保不扩散、不传播,主动正面发声,及时发布信息引导舆情。
       五、加强抢?#31449;?#28798;安全知识培训
      各级主管部门和企业要立即组织对施工管理人员及一线作业人员的安全教育培训,开展针对防灾减灾、救援等方面的安全培训,教育一线作业人员首先做到保证自身安全的前提下再实施救援,提高抢?#31449;仍质?#26045;人员安全防范意识。
 
                黑龙江省住房和城乡建设厅

2019年8月14日 


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